Коап досмотр транспортного средства

Сотрудники ДПС имеют право при необходимости проводить осмотр и досмотр авто, это закреплено в 27 статье КоАП РФ. Имеется в виду визуальное обследование машины, без взламывания механизмов и внутренних частей, то есть автомобилю не наносится материальный ущерб. Следует знать, в чем разница осмотра и досмотра автомобиля, чтобы заметить неправомерные действия сотрудников полиции.

Содержание

0.1 Досмотр
0.2 Когда проводится досмотр
0.3 Как его проводят
0.4 Осмотр

1 Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
2 Статья 27.9 КоАП РФ. Досмотр транспортного средства. Терминологический
3 Досмотр транспортного средства: кто имеет право проводить?
4 Основания для досмотра транспортных средств

Досмотр

Досмотр — это просто обыск машины, применяемый в определенных случаях.

Инспектор, проводящий досмотр транспортного средства, проводит его обследование, включая содержимое салона и багажника.

Досмотр может проводиться, если есть основания подозревать наличие в салоне или багажнике авто предметов, хранение и перевозка которых запрещена законодательно. К этим предметам относятся:

орудия браконьерства, например, рыболовные сети
наркотические субстанции
ворованное
оружие, которое находится в авто и провозится без соответствующих документов.

Плюс к этому, досмотр может быть проведен, если лицо за рулем находится в нетрезвом состоянии.

Однако нужно знать, что все случаи, когда возможны досмотр и осмотр транспортного средства сотрудником ГИБДД, оговорены в законе – то есть, они не могут взять и остановить любую машину для досмотра.

Когда проводится досмотр

Есть несколько ситуаций, которые позволяют провести это действие:

наличие сведений о возможном провозе запрещенных предметов
предположение сотрудников о том, что водитель скрывает что-то в своем авто, то есть если он вызвал подозрения
если лицо, находящееся за рулем, подлежит задержанию за правонарушения или преступление
если водитель нетрезв.

Несмотря на широкий диапазон допущений для полиции в данном вопросе, водитель имеет право потребовать у них ориентировку, доказательства и прочие основания для досмотра.

Кроме этого, сотрудники обязаны показать документы, которые дают им возможность подобных действий в отношении граждан – такое право есть только у правоохранительных органов.

Гражданские лица, пытающиеся обшарить машину, могут быть обвинены в самоуправстве.

Как его проводят

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС проводится с понятыми (два человека, просто являющиеся свидетелями происходящего); если их нет, должна производиться фото- или видеосъемка. Обязательно составляется протокол.
Водитель и все, кто едет с ним, выходят из машины. При этом владелец авто или лицо, обозначенное в документах, должны присутствовать и наблюдать. Допускается досмотр без владельца при особых обстоятельствах, когда нельзя медлить и тратить время на поиски гражданина, ответственного за машину.
Все предметы, которые будут забираться сотрудниками, должны увидеть понятые. Если проводится съемка, то они снимаются. Кроме этого, в протоколе должна быть точная опись всего, что изъято в процессе.
По окончании досмотра протокол подписывается водителем или владельцем авто. Таков закрепленный в законе порядок досмотра.

Осмотр

Сотрудниками может проводиться также осмотр – это несколько иная процедур и она проводится в добровольном порядке, водитель может отказаться от нее. Отличие состоит в исключительно визуальном порядке проведения – полицейские могут только посмотреть, трогать или брать что-то они не имеют права.

Обычно водители покладисто показывают содержимое багажника и салона – это будет стоить меньших нервов и времени, однако при желании можно потребовать обоснование подобного требования.

Осмотр ТС, кроме того, что он добровольный, означает другую процедуру. Это предоставление сотрудникам органов возможности воочию убедиться в отсутствии в машине противозаконных предметов и веществ. Часто оказывается достаточно внешнего осмотра: наличие номеров, наличие резины по сезону, исправность наружных деталей и подсветки.

Для проведения его также должны быть основания, они не радикально отличаются:

наличие информации о провозимом незаконном грузе
сверка номеров, указанных в документах на машину (могут осмотреть двигатель, кузов и т.д.)
если замечено, что в документах указан не тот груз, который находится в кузове.

По нормам, принятым с 2012 года, предполагается, что проведение осмотра также сопровождается оформлением протокола, однако обычно эту часть процедуры пропускают. Протокол составляется, если обнаруживаются нарушения.

: Какая разница между досмотром и осмотром автомобиля?

Если коротко охарактеризовать две эти процедуры, основываясь на КоАП РФ, то разница очевидна:

осмотр предполагает поверхностное обследование по согласию водителя (то есть инспектор может ходить вокруг авто, заглядывать в окошки, осматривать номера и багажник снаружи); для этого действия правоохранительных органов не требуется особых оснований, понятых и прочих атрибутов.
при осмотре сотрудник не имеет права требовать, чтобы кто-то вышел из машины, открыл окна или двери.
просить показать аптечку или огнетушитель сотрудник может, однако водитель не обязан это делать.

Часто при поверхностном осмотре владельца просят показать аптечку, иные предметы, которые находятся в багажнике – чтобы он открыл багажник, не все водители знают, что это требование или просьба неправомерны.

Источник: https://cabinet-lawyer.ru/avtopravo/osmotr-i-dosmotr-avtomobilya-v-chem-raznitsa.html

Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.

Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах – осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса “Секреты общения с ГИБДД” (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс “Секреты общения с ГИБДД”, там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.

Основания для досмотра транспортного средства

Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1;1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве1.1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.

Итак обо всем по порядку.

1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.

2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.

3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).

Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей.

Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас.

Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.

Удачи на дорогах!

Источник: https://pddmaster.ru/documentsnews/osmotr-i-dosmotr-v-obnovlennom-administrativnom-reglamente-gibdd.html

Статья 27.9 КоАП РФ. Досмотр транспортного средства. Терминологический

1) Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2) Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Пункт 3 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

3) Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

Пункт 4 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

4) В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Пункт 5 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

5) О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Пункт 6 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

6) В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

Пункт 7 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

7) В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Пункт 8 Статьи 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

8) Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАРасшифровка термина «ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА». ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА представляет собой предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 73 ГПК РФ). Расшифровка термина «ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО». ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО представляет собой это лицо, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ (ст. 2.4. КоАП РФ).Административное задержаниеРасшифровка термина «Административное задержание». Административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.Административное правонарушениеРасшифровка термина «Административное правонарушение». Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена а.о. (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Оно характеризуется следующими обязательными признаками: во–первых, любое административное правонарушение – это деяние, т.е. объективно выраженное действие или бездействие (а не какие–либо желания, умозаключения и другие умственно–психологические проявления); во–вторых, это деяние, посягающее на любой из перечисленных в ст. 1.2 КоАП РФ общих родовых объектов посягательств; в–третьих, административным проступком признается лишь виновное деяние и отсутствие вины в действиях (бездействии) физических и юридических лиц полностью исключает возможность квалификации их поведения в качестве административного проступка; в–четвертых, это деяние противоправное, за совершение которого действующим законодательством предусмотрена а.о. Расшифровка термина: «Государство». Государство представляет собой особую форму организации политической власти. Для государства как особой формы организации политической власти характерно наличие следующих признаков: наличие публично-властных институтов (т.е. институтов власти, находящихся вне общества, выделенных из него); наличие органов управления и поддержания правопорядка внутри государства; наличие организованной налоговой системы, необходимой для поддержания функционирования государства и государственных институтов, а также решения иных социальных вопросов; наличие обособленной территории и государственных граница, которые отделяют одно государство от другого; наличия независимой правовой системы, при этом, по мнению большинства правоведво: государство не может существовать без права; монополия на насилий, только государство имеет право на применение насилия; наличие суверенитета, т.е. независимости во внутренних и внешних делах. Расшифровка термина: «ВЕЩЬ». ВЕЩЬ представляет собой в праве предмет внешнего (материального) мира, находящийся в естественном состоянии в природе или созданный трудом человека; основной объект имущественного правового отношения. В гражданском праве деньги и ценные бумаги также признаются вещами. Вещи делятся по различным основаниям на следующие категории: а) определяемые родовыми признаками и индивидуально-определенные В.; б) делимые и неделимые; в) потребляемые и непотребляемые. Различаются также главная вещь и ее принадлежность (вещь, служащая главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением). Расшифровка термина: «ВЛАДЕНИЕ». ВЛАДЕНИЕ представляет собой в гражданском праве фактическое обладание вещью, создающее возможность непосредственного воздействия на вещь. Владение вещью (имуществом), закрепленное законом за субъектом права (гражданином или юридическим лицом), – одно из правомочий собственника. Законным (титульным) владельцем может быть и не собственник, а наниматель (арендатор) по договору имущественного найма, лицо, которому имущество передано по договору о безвозмездном пользовании, залогодержатель, перевозчик (в отношении переданных ему для транспортировки вещей), хранитель имущества, комиссионер и др. Расшифровка термина: «СЛУЧАЙ». СЛУЧАЙ представляет собой в гражданском праве обстоятельство, наступившее без вины должника и кредитора и отрицательно отразившееся на исполнении обязательства. Освобождает должника от имущественной ответственности. Расшифровка термина: «Реквизиты». Реквизиты – обязательные сведения, которые должны содержаться в документа для признания его действительным. Расшифровка термина «ВИДЕОЗАПИСЬ». ВИДЕОЗАПИСЬ представляет собой доказательство (средство доказывания), на основе которого суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Расшифровка термина «ЛИЦА». ЛИЦА представляет собой процессуальные участники, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени и имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на движение (возникновение, развитие и окончание) процесса. Расшифровка термина «Документ». Документ – материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения или использования.

Источник: http://tvoedelo24-7.ru/koap-rf/Statya-27-9-koap-rf/

Досмотр транспортного средства: кто имеет право проводить?

Вопрос	Ответ
В чём отличие осмотра от досмотра?	Осмотр — внешнее обследование грузов и авто.Досмотр — обследование всего ТС без нанесения ему повреждений и нарушения целостности корпуса/обивки.
Как осуществляется осмотр и досмотр?	Осмотр выполняет сотрудник ДПС при условии личного присутствия водителя.Досмотр проводит работник ГИБДД, в присутствии владельца ТС/водителя или без него. съёмка и наличие свидетелей — обязательное условие.
Каковы у инспектора основания для выполнения досмотра?	* в рамках задержания;* с целью проверки подозрений о том, что в салоне/багажнике ТС находятся боеприпасы, наркотики, другие запрещённые предметы;* в целях проверки подозрений о том, что на автомобиле имеются следы правонарушения, а в салоне — предметы/орудия преступления.
На каких основаниях работник ГИБДД может осматривать машину?	* необходимо сверить маркировочные знаки автомобиля с записями, занесёнными в документы;* ТС подходит под ориентировку об использовании в преступных целях;* Обнаружены несоответствия транспортируемого груза той информации, что записана в сопроводительных документах.
Как проводится осмотр?	После осмотра транспортируемого груза и машины работник ДПС обязан составить акт.
Какие сведения инспектор заносит в акт?	* должность инспектора;* звание;* время и дата оформления документа;* данные о свидетелях/понятых;* ФИО работника ГИБДД, составлявшего акт;* информация о понятых (ФИО, контактный телефон, адрес фактического проживания);* данные о ТС (марка, тип, модель, государственный регистрационный знак, другие идентификационные признаки);* сведения о транспортируемых грузах (количество, вид, другая идентификационная информация).
Может ли инспектор во время осмотра открывать двери и багажник ТС?	Нет.
Личный досмотр автомобиля — что это за процедура?	Обследование вещей, принадлежащих физическому лицу, без нарушения их целостности.
Как проводится личный досмотр?	Личный досмотр проводит инспектор ДПС в присутствии 2-х понятых того же пола, что и водитель. В некоторых случаях присутствие понятых при личном досмотре не нужно.
Какие основания существуют для личного досмотра ТС?	* при административном задержании водителя/пассажира ТС;* у инспектора есть веские основания полагать, что физическое лицо, находящееся в машине, имеет при себе орудия/предметы совершения административного правонарушения, боеприпасы, патроны к оружию и само оружие (в целях обнаружения данных предметов и осуществляется личный досмотр).
Какие меры принимает инспектор ГИБДД, обнаружив при осмотре автомобиля вещи, имеющие признаки противозаконных действий?	Сотрудник ГИБДД отправляет гражданина и его автомобиль в ближайшее расположение ОВД, где открывается дело об административном правонарушении. ТС после досмотра отправляется на штрафплощадку.
Составляется ли инспектором протокол при личном досмотре авто?	Да. В этом документе отображается следующая информация:* перечень найденных вещей;* описание каждой вещи;* запись о том, применялась ли видео-, фотофиксация правонарушения;* время и дата составления протокола;* данные об инспекторе, составлявшем протокол (ФИО, звание, должность);* данные о водителе (ФИО, адрес проживания);* подписи сотрудника ДПС и водителя, нарушившего ПДД.
Проводится ли досмотр ТС без понятых и водителя?	Водитель при досмотре ТС может не присутствовать. Наличие 2-х понятых/свидетелей при проведении процедуры — обязательно в любом случае.
Имеют ли право инспекторы ГИБДД выполнять техосмотр автомобиля на обочине?	Нет. Техосмотр ТС всегда проводит оператор, поэтому просьбы сотрудника ГИБДД показать аптечку, огнетушитель, правильное функционирование фар и поворотников являются незаконными.
Что делать водителю, если инспектор настаивает на техосмотре ТС?	Водитель вправе потребовать от инспектора составления акта проведения техосмотра. В документе следует сделать запись о том, что шофёр предупреждал инспектора о незаконности его действий, а также о том, что будет подана жалоба в нужные инстанции.
Как должен действовать инспектор во время досмотра автомобиля, находящегося под таможенным контролем?	Сотрудник ДПС должен сообщить об этом факте в дежурную часть. Дальнейшие его действия должны соответствовать инструкции. Опломбированный груз вскрывается только в присутствии 2-х свидетелей.
Как должен действовать инспектор при осмотре ТС, находящегося под таможенным контролем?	Сотрудник ГИБДД сравнивает данные в таможенных документах с клеммами пломб.
Имеет ли инспектор право проводить досмотр автомобиля, не назвав причин процедуры?	Нет. Сотрудник патрульно-постовой службы должен сообщить водителю причину досмотра машины, а иначе все его действия будут считаться незаконными.
Обязательно ли при досмотре ТС составляется протокол?	Да. Составляется либо отдельный протокол, либо делается соответствующая отметка в уже составленном административном документе о правонарушении. Одна копия документа отдаётся инспектором на руки водителю.
Может ли владелец ТС обжаловать досмотр?	Да, но только в случае, если досмотр был проведён без причины, а серьёзных нарушений не выявлено.
Может ли пассажир/водитель находится внутри машины в момент досмотра?	Нет. Шофёр и пассажиры должны покинуть салон ТС перед началом досмотра.

Досмотр транспортного средства (ДТС) – процессуальное действие, которое имеют право производить сотрудники ряда федеральных органов власти, находясь при исполнении служебных обязанностей.

Нормативными актами определен перечень оснований для досмотра транспортного средства, а также подробно расписана процедура его проведения. Нарушение силовиками установленных законом норм влечет за собой признание их действий противоправными.

О правилах проведения ДТС, и какая может быть ответственность за невыполнение установленных законом требований к досмотру, далее в материале.

Досмотр и осмотр, в чем разница

Чаще всего вопрос о правомерности этой процедуры возникает у водителя машины тогда, когда авто останавливает полицейский и, проверив документы, требует дать допуск к багажнику.

При этом инспектор заявляет, что ему необходимо провести осмотр транспортного средства, и настаивает на законности своего требования.

Но подпадает ли исследование багажника автомобиля под параметры такой административной процедуры, как осмотр автотранспорта? Законодательство в сфере обеспечения надзора за безопасностью дорожного движения дает однозначный ответ – нет!

Осмотр багажника, как процессуальное действие, невозможен.

Основания и порядок проведения осмотра

Сотрудники ДПС, несущие службу на стационарных КПП либо патрулирующие на дорогах, наделены полномочиями останавливать автомобили и проверять у водителей документы, подтверждающие право законного использования авто. Во время контроля инспектор полиции может сделать визуальную оценку ТС (кузов снаружи, номерные знаки, ситуация в салоне автомобиля).

Такой осмотр осуществляется с целью определить соответствие автотранспорта тем документам, которые предоставил водитель, а также убедиться в том, что пассажиры находятся в безопасности. Для этого вида ревизии сотруднику полиции не нужно дополнительных полномочий.

Но есть и другая форма осмотра, который проводится для предотвращения использования авто в незаконных целях. Основание — наличие оперативной информации о возможном нарушении. Чаще всего такая ситуация возникает при угонах.

Если остановивший вас работник полиции требует осмотра ТС на том основании, что есть ориентировка на похожий автомобиль, то вы должны выйти из машины и предъявить к осмотру номерные агрегаты авто. Отказ может расцениваться полицейским как препятствование законной деятельности с составлением соответствующего административного протокола.

При проведении осмотра оформляется акт (без привлечения понятых) и один экземпляр документа вручается водителю авто.

Досмотр ТС

Понятие ДТС по своим последствиям и значимости может быть сопоставимо с обыском, посторонние лица получают практически неконтролируемый доступ к вашим вещам или к грузу, и это может иметь для вас весьма негативные последствия. Поэтому очень важно максимально обезопасить себя.

Любой доступ в автомобиль, к его багажнику, к вещам водителя или пассажиров ТС должен производиться только при наличии веских оснований и с соблюдением административной процедуры досмотра. Препятствование законному ДТС запрещается.

Нормативно-правовое регулирование

По состоянию на 2019 год порядок проведения ДТС регулируется:

КоАП РФ (ст.27.9).
Приказ МВД №664 от 23.08.2017 года.

Источник: https://AvtoZakony.com/info/dosmotr-transportnogo-sredstva

Основания для досмотра транспортных средств

Деятельность сотрудников ГИБДД регулируется Административным регламентом, утверждённым Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года, и КоАП РФ. Осмотр и досмотр транспортных средств можно отнести к самым разноречивым аспектам существующего законодательства.

Для большинства водителей непонятно, какие основания могут послужить причиной инициирования процедуры и как себя при этом вести.

Как вести себя в такой ситуации

Правила проведения досмотра ТС (далее по тексту ДТС) регламентируется ст. 27.9 КоАП РФ и Приказом 664. Правильное поведение при ДТС может избавить водителя от многих проблем, включая административный арест.

Если сотрудник ГИБДД требует, чтобы водитель покинул ТС для проведения процедуры досмотра, необходимо придерживаться следующего порядка действий:

Поинтересоваться на каком основании полицейский намерен провести ДТС.
Попросить показать документы и тщательно переписать все реквизиты должностного лица. В соответствии с Административным регламентом сотрудник ГИБДД обязан представиться, но предъявление удостоверения происходит только по требованию водителя.
Проинформировать сотрудника ДПС о знании законов и регламентов проведения ДТС. Попросить пригласить понятых или начать использовать видеосъемку, а также предъявить бланк протокола досмотра. Не соглашаться на ревизию багажника при отказе инспектора от законных требований соблюдения процедуры.
При попытках провести проверку личных вещей вежливо отказать, напомнив, что это уже личный досмотр. Его проведение осуществляется сотрудником одного пола с досматриваемым, а на обыск машины необходимо иметь постановление суда.
При условии нарушений процедуры ДТС, таких как:
- отсутствие понятых или видеосъемки на лицензионное записывающее устройство;
- нежелание заполнять протокол, предусмотренный ч.5 ст. 27.9 КоАП,
  начать видеозапись на собственное мобильное устройство с целью получения доказательств нарушения Административного регламента при проведении ДТС.
Если сотрудник ГИБДД останавливает автомобиль с целью досмотра, но при этом не производит никаких действий в течение более 10 минут, водитель может напомнить о статье 12.35 КоАП РФ, в которой регламентируются штрафные санкции за незаконное ограничение прав управления ТС и его эксплуатацию.
Если регламент процедуры был нарушен, водитель может подать заявление на сотрудника ДПС, превысившего полномочия, сославшись на статья 19.1 КоАП РФ (самоуправство).
В случае соблюдения всех правил проведения ДТС и отсутствия доказанных административных правонарушений водителем или пассажирами, проверить и подписать протокол и продолжить движение.

В любом случае, досмотр ТС без основания считается противозаконным.

Перечень оснований для досмотра транспортного средства

Досмотром транспортного средства называется обследование исключительно:

автомобиля (салон, подкапотное пространство, багажник);
поверхностного осмотра груза (при наличии) без повреждения пломб и конечной упаковки.

По факту инспектор ГИБДД имеет право вскрыть пломбу в том случае, если он полностью уверен в обнаружении груза, запрещённого к транспортировке или представляющего предмет административного правонарушения.

Если факт противоправных проступков не подтверждается, то действия сотрудника полиции будут расцениваться, как превышение полномочий.

ДТС не предполагает нарушение целостности конструктивных элементов автомобиля и проверки содержимого личных вещей.

Целью процедуры является поиск предметов, которые могут быть использованы в будущем или уже применялись в качестве орудий совершения административного правонарушения.

Помимо цели, должны быть веские причины, в противном случае эта процедура может быть расценена как произвол и самоуправство.

Перечень оснований для проведения ДТС указан в пункте 202 Административного регламента:

проверка ТС на наличие оружия, взрывчатых веществ, грузов, запрещенных к транспортировке, наркотических и психотропных средств или ингредиентов, необходимых для их синтеза, ядов и химикатов, радиоактивных элементов;
подтверждение данных, полученных с постов ДПС, от участников движения или посторонних наблюдателей, о наличии в ТС инструментов для осуществления административного правонарушения;
ДТС как средство задержания лиц, указанных в части 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», т.к. данная процедура является единственным законным основанием для просьбы покинуть транспортное средство водителя и его пассажиров;
в соответствии с п. 111 Приказа № 664 основанием для технического осмотра и досмотра ТС может быть подтвержденные данные об участии автомобиля в ДТП, преступлении или административном правонарушении.

Отказ водителя от осмотра автомобиля или ссылки сотрудника ДПС на массовые проверки не могут быть основаниями для проведения досмотра. Наличие ориентировок на автомобили, совпадающие по описанию с досматриваемым, можно проверить в дежурной части.

Телефон подразделения обязан предоставить сотрудник ГИБДД. Если он по каким-то причинам отказывается это сделать, найти контакты можно на сайте Госавтоинспекции.

Принудительная остановка автобусов, ТС, перевозящих опасные грузы, автомобилей дипломатических миссий и скорой помощи, а также грузовых авто, предназначенных для перевозки пассажиров (при условии их наличия в ТС) запрещена (п.98 Приказа №664).

Имеет ли право сотрудник ЧОП производить процедуру

Частные охранные предприятия — специально учрежденные лицензированные организации по оказанию охранных услуг. Их деятельность регламентирована Законом 2487-I ФЗ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 12.1 данного документа сотрудники ЧОП имеют отдельные права, в рамках обеспечения пропускного и внутриобъектового режима в периметре охраняемого объекта, а также при перемещении поднадзорного груза, материальных ценностей и денежных средств.

Они имеют возможности на совершение следующих действий:

требовать от сотрудников и посетителей объекта соблюдения пропускного и объектового режима при условии, что их правила не противоречат действующему законодательству;
осуществлять проверку документов у лиц, в отношении которых установлен пропускной режим;
проводить осмотр въезжающих и выезжающих ТС в случае подозрения, что они могут использоваться в противоправных целях, а также инспектировать имущество, перемещаемое через КПП предприятия. Исключением могут служить автомобили военизированных государственных служб. Осмотр должен проходить в присутствии водителей или лиц, сопровождающих ТС и имущество.
оказывать помощь правоохранительным органам в осуществлении оперативных задач.

Полномочия сотрудника ЧОП определяются должностными инструкциями, утвержденными Федеральными органами исполнительной власти. Согласно законодательству сотрудники частных охранных предприятий уполномочены только на осмотр ТС и груза, но не на досмотр.

Отказ собственника авто

Согласно статье 19.3 КоАП РФ отказ от выполнения обоснованных распоряжений уполномоченного должностного лица чреват наказанием.

Штрафы и санкции, предусмотренные при отказе от проведения осмотра/досмотра ТС:

Действие	Отказ от осмотра/досмотра
Штраф	500-1000 рублей
Административное наказание	Административный арест до 15 суток

Тем не менее, есть один нюанс, зная который можно попробовать избежать процедуры досмотра без каких-либо последствий. Если сотрудник ДПС просит открыть двери автомобиля или багажник – это досмотр по определению.

В этом случае водитель может вежливо поинтересоваться, является ли распоряжение инспектора просьбой или требованием:

Если это просьба, то собственник авто может спокойно отказаться от ее выполнения без каких-либо последствий.
Если это требование, то стоит вспомнить о процедуре проведения досмотра ТС и напомнить сотруднику ГИБДД о том, что прежде чем начать ДТС, необходимо как минимум составить протокол, пригласить двух свидетелей, не являющихся коллегами инспектора или начать видеосъемку.

Если водитель добровольно исполнит просьбу полицейского, это будет расцениваться как осмотр, а значит, понятые не нужны. В этом случае необходимо оставить акт.

Незаконное досматривание ТС

Любое нарушение сотрудниками ДПС регламента проведения досмотра ТС делает его незаконным и создает прецедент для обращения водителя в вышестоящие инстанции.

Грубыми нарушениями правил ДТС считаются:

если сотрудник ГИБДД не представился (предъявлять удостоверение должностное лицо обязано только по просьбе водителя);
отсутствие устных или письменных обоснований для процедуры ДТС;
отсутствие понятых или они являются коллегами сотрудника ДПС (это противоречит законодательству);
отказ проводить видеосъемку в случае отсутствия свидетелей;
нарушение конструктивной целостности ТС (вскрытие обшивки салона, демонтаж элементов кузова и даже изымание прикуривателя);
отказ от составления протокола, или внесение в него фальсифицированных фактов.

В статье 19.3 КоАП указано, что водитель может быть подвергнут административному взысканию или штрафу в случае отказа от выполнения законных требований сотрудника полиции. Но если процедура незаконна, то и возражение на требование о проведении ДТС будет вполне оправдано.

Однако на практике лучшее, что может сделать водитель, в случае если процедура ДТС ведется с нарушением – не мешать сотруднику ДПС работать и постараться зафиксировать ход событий на мобильное записывающее устройство или видеорегистратор. Эти материалы послужат доказательством превышения полномочий со стороны правоохранительных органов.

Если водитель столкнулся с самоуправством сотрудников дорожно-патрульных служб, он может подать жалобу на их неправомочные действия.

Обжаловать незаконный досмотр с целью привлечь к ответственности сотрудника ГИБДД можно в течение 10 календарных дней с момента происшествия.

Для правильного составления обращения необходимо иметь реквизиты должностного лица, превысившего полномочия и крепкую доказательную базу (желательно видео и аудиоматериалы). Основанием для подачи жалобы может быть статья 19.1 КоАП РФ – Самоуправство.

Обжаловать действия сотрудника ДПС можно:

в отделении ГИБДД на имя вышестоящего лица;
в отделении Прокуратуры;
в Суде;
в Управлении Собственной Безопасности (УСБ).

Если вина сотрудника ДПС будет доказана, ему придется выплатить штраф в размере 20 000 рублей.

Какие бы ситуации ни возникали на пути, и водитель ТС и представитель дорожно-патрульной службы должны сохранять спокойствие, быть взаимовежливыми и действовать в рамках закона.

: Как должен проходить досмотр автомобиля.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://avtopravozashita.ru/osmotr-i-dosmotr/osnovanija-dlja-dosmotra-transportnogo-sredstva.html